國家發(fā)改委17日召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人孟瑋介紹，在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險以及違約處置方面，將重點(diǎn)在三個方面加大工作力度：一是加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢，通過項(xiàng)目篩查、風(fēng)險排查、監(jiān)督檢查等方式，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作，防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險;二是強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)公司信用類債券管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法，完善制度建設(shè)，推動債券市場披露規(guī)則統(tǒng)一，共同防范化解債券市場潛在風(fēng)險;三是抓早抓小。
以下為文字實(shí)錄：
記者:
能否介紹一下目前企業(yè)債券注冊發(fā)行的進(jìn)展?在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險以及違約處置方面，將會有哪些新措施?
孟瑋:
國家發(fā)展改革委始終堅(jiān)持把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為企業(yè)債券工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持企業(yè)債券發(fā)展與推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃落地有機(jī)結(jié)合，持續(xù)加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、社會民生領(lǐng)域補(bǔ)短板的融資支持力度，引導(dǎo)和撬動更多中長期、低成本的社會資金投向國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。
今年3月，我委印發(fā)了關(guān)于企業(yè)債券發(fā)行實(shí)施注冊制有關(guān)事項(xiàng)的通知，明確企業(yè)債券發(fā)行由核準(zhǔn)制改為注冊制，并指導(dǎo)受理和審核機(jī)構(gòu)發(fā)布了《企業(yè)債券受理工作規(guī)則(試行)》和《企業(yè)債券審核工作規(guī)則(試行)》兩個操作性規(guī)定。截至11月10日，今年已完成核準(zhǔn)或注冊企業(yè)債券8288.45億元，完成發(fā)行4767.79億元，均比去年同期實(shí)現(xiàn)正增長。目前，企業(yè)債券各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)，制度體系建設(shè)更加完善，申報審核效率持續(xù)提高，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。
關(guān)于您關(guān)注的債務(wù)風(fēng)險問題。目前，受國內(nèi)外多種因素影響，債券市場防范化解重大風(fēng)險面臨一些新挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的決策部署，國家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)債券風(fēng)險防范工作，始終將防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在重要位置，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線?？傮w看，企業(yè)債券的風(fēng)險防范情況較好，今年未發(fā)生違約情況，累計(jì)違約率處于公司信用類債券的最低水平，違約處置率處于公司信用類債券的最高水平。下一步，在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險以及違約處置方面，將重點(diǎn)在三個方面加大工作力度。
一是加強(qiáng)監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢，通過項(xiàng)目篩查、風(fēng)險排查、監(jiān)督檢查等方式，做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作，防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險。
二是強(qiáng)化協(xié)同。加強(qiáng)公司信用類債券管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)，構(gòu)建高效的工作協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)信息披露、加強(qiáng)統(tǒng)一執(zhí)法，完善制度建設(shè)，推動債券市場披露規(guī)則統(tǒng)一，共同防范化解債券市場潛在風(fēng)險。
三是抓早抓小。建立早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險防控工作體系，提前了解風(fēng)險、盡早處置風(fēng)險。針對個別苗頭性風(fēng)險隱患，密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作，督促制定化解方案，保護(hù)投資者合法權(quán)益。謝謝!
