為落實國務院和市委市政府關于簡政放權、放管結合、優化服務改革，以及著力推進“一網通辦”，加快“電子證照應用”的部署，適應常態化疫情防控減少人員聚集要求，根據《北京市優化營商環境條例》和《北京市實施〈居住證暫行〉辦法》有關規定，市公安局聯合市政務服務局、市經濟和信息化局自2020年11月20日起，將網上核發電子《北京市居住證》和《北京市居住登記卡》(以下簡稱“居住證(卡)”)，停止發放實體居住證(卡)，電子居住證(卡)將通過“北京通”APP展示。
2020年11月20日至2020年12月31日，為推行使用電子居住證(卡)過渡期。自2021年1月1日起，將正式全面推行線上申請、制發電子居住證(卡)。已經領取且處于有效期內的實體居住證(卡)仍可繼續使用，直至該實體居住證(卡)有效期滿后自動失效。
在過渡期期間，全市網下居住證(卡)辦理窗口繼續受理證卡申領手續，來京人員應按照《北京市辦理暫住登記和居住證實施細則(試行)》要求，到居住地所屬公安戶籍派出所或流管站辦理居住證(卡)申領手續，經審核在8個工作日內核發電子居住證(卡)。同時，網上“北京市居住證服務平臺”繼續提供網約申領居住證(卡)和網約“卡換證”2項業務;“北京市居住證微信公眾號”也將繼續提供“申領居住登記卡”“居住證(卡)網上簽注”和“卡換證”3項業務，申請通過后將網上核發電子居住證(卡)。
由于不再發放實體居住證(卡)，辦理居住證(卡)網上簽注和“卡換證”業務，涉及的EMS工作人員上門收取居住證(卡)也將隨之取消。
來京人員如需居住證(卡)紙質憑證，由本人到本市任意公安戶籍派出所，出示居民身份證(或《居民戶口簿》或原籍公安機關出具的身份證明)或電子居住證(卡)，公安戶籍派出所現場提供加蓋戶口專用章的《北京市居住證(卡)確認單》。
先期“北京通”APP將作為電子居住證(卡)的唯一展示途徑，后期政府相關部門將擴展其他途徑。電子居住證(卡)查看展示的方式為：來京人員使用智能手機下載“北京通”APP，登錄后點擊首頁“全部電子卡證”，即可查看、展示電子居住證(卡)。
電子居住證(卡)和實體居住證(卡)具有相同的法律效力。電子居住證(卡)只有在指定展示途徑下，動態實時調取生成時具有法律效力，通過截屏、拍照等方式展示的電子居住證(卡)不具有法律效力。
公安機關提示：一、針對日常不使用智能手機，或不方便申領電子證照人員，北京市居住證(卡)辦理窗口將繼續受理證卡申領手續。通過審核后，發放《北京市居住證(卡)確認單》;二、目前，北京市已將2016年以來受理制發且仍處于有效期內的實體居住證(卡)，通過“北京通”APP全部實現了電子證照展示。相關人員不必換領電子居住證(卡);三、來京人員網上或網下辦理電子居住證(卡)申領、簽注、變更等業務，均應當如實登記注冊本人身份信息，并提供本人在京實際居住地址等情況，確保各項基礎信息真實有效。由監護人或近親屬在委托人實際居住地所屬戶籍派出所或流管站，現場為未滿16周歲的未成年人、行動不便的老年人和殘疾人代為辦理居住證(卡)相關業務的，應當提供代辦人的身份證明、能夠證明存在監護或親屬關系的證明材料和書面委托書(未滿16周歲未成年人除外)，并對提交證件、證明的真實性、合法性負責;四、在推行使用電子居住證(卡)后，北京市各戶籍派出所針對申請辦理電子居住證(卡)相關業務的來京人員，將組織社區民警和流管員開展調查回訪工作，對所提供相關信息的真實準確性進行入戶核實，請廣大來京人員支持配合。
(記者 孫瑩)
