7月24日，中國(guó)共產(chǎn)黨衡水市第五屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)了衡水今年上半年的工作，進(jìn)一步堅(jiān)定加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗衡水的信心。
今年以來(lái)，衡水市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆二次全會(huì)精神，以爭(zhēng)先進(jìn)位為目標(biāo)，以“四個(gè)闖出一條新路”為著力點(diǎn)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得扎實(shí)成效。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆二次全會(huì)精神。集全市智慧制定“四個(gè)闖新路行動(dòng)方案”，形成了闖新路、開(kāi)新局的“作戰(zhàn)圖”。在市級(jí)媒體開(kāi)辟“解放思想、真抓實(shí)干，努力闖出一條新路”專欄，舉辦“四學(xué)四助”系列專題培訓(xùn)，引導(dǎo)全市上下在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚共識(shí)。
及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)拜訪國(guó)家部委成果。落實(shí)省委“邁開(kāi)兩條腿、對(duì)接各部委”要求，赴京與國(guó)家有關(guān)部委、科研院所、知名協(xié)會(huì)和央企名企，就創(chuàng)建衡水湖國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作、引進(jìn)央企進(jìn)衡水、化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化“果蔬進(jìn)京”等工作溝通對(duì)接。
努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全面落實(shí)國(guó)家6個(gè)方面33條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施、扎實(shí)穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“1+20”政策體系，實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)17個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展“惠企幫扶百日行動(dòng)”，出臺(tái)配套政策文件50個(gè)，為6196戶(次)市場(chǎng)主體辦理留抵退稅22.7億元，為266家市場(chǎng)主體延期償還貸款本金27.4億元，為2102戶中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及貨車司機(jī)群體延期還本息109.3億元。上半年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.6%，居全省第四;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.3%，居全省第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%，居全省第六;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，居全省第三;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.1%，居全省第三;進(jìn)出口總值增長(zhǎng)25%，居全省第四;居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.2%，居全省第二，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全省水平。
持續(xù)掀起常態(tài)化疫情防控條件下招商引資和項(xiàng)目建設(shè)熱潮。謀劃實(shí)施續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目1715項(xiàng)，295項(xiàng)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資256.4億元，完成率71.2%。建立常態(tài)化疫情防控條件下招商引資綠色通道制度，細(xì)化17條產(chǎn)業(yè)鏈招商目錄，“重點(diǎn)客商庫(kù)”入庫(kù)客商1369人，“在談項(xiàng)目庫(kù)”入庫(kù)項(xiàng)目2745個(gè)。開(kāi)展“集中招商月”活動(dòng)，舉辦雄安衡水協(xié)作區(qū)推介說(shuō)明會(huì)暨政企對(duì)接會(huì)，赴深圳、長(zhǎng)沙、福州、泉州等地招商，各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志出訪136批次，邀請(qǐng)客商來(lái)衡考察324批次，簽約項(xiàng)目109個(gè)、總投資491.4億元，其中10億元以上項(xiàng)目13個(gè)。
大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新。省政府批復(fù)同意衡水市提出的15項(xiàng)改革發(fā)展政策，市本級(jí)實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)最少、時(shí)間最短、費(fèi)用最低“三最”目標(biāo)，“交房即交證”改革直接受益業(yè)主達(dá)1.7萬(wàn)戶，“黨建+信用+金融”模式在全市推廣，累計(jì)投放金額達(dá)到11億元。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策金額14.1億元、增幅60.6%，居全省第四。深化科技體制改革，制定《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)人才政策14條，推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)257家，新增科技型中小企業(yè)242家，中科衡發(fā)超臨界二氧化碳發(fā)電示范機(jī)組成功點(diǎn)火，寶力工程、中裕鐵信2家企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心。
加快做強(qiáng)做優(yōu)縣域經(jīng)濟(jì)。篩選26家重點(diǎn)企業(yè)建立龍頭企業(yè)培育庫(kù)，154家規(guī)上企業(yè)實(shí)施169項(xiàng)技改項(xiàng)目，350個(gè)項(xiàng)目列入2022年省重點(diǎn)工業(yè)和技改投資項(xiàng)目暨千項(xiàng)技改項(xiàng)目計(jì)劃，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)33.4%，位居全省第一。全市新入庫(kù)項(xiàng)目657個(gè)，同比增加239個(gè);新入庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目627個(gè)，同比增加255個(gè)。雄安衡水協(xié)作區(qū)正式掛牌，總投資486億元的84個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。開(kāi)展省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量高速度發(fā)展擂臺(tái)賽5場(chǎng)，1—5月份，省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1617.8億元，增長(zhǎng)18%。
著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。市級(jí)“三區(qū)三線”劃定“二上”成果基本形成，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展高鐵南站區(qū)域城市設(shè)計(jì)，啟動(dòng)滏陽(yáng)河文化帶南片區(qū)域(永興路至勝利路)拆遷，文明城市創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)評(píng)測(cè)。加快縣城建設(shè)提質(zhì)升級(jí)，新實(shí)施25個(gè)縣城品質(zhì)提升項(xiàng)目。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)完成128個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)綜合排序位居全省第三。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)硬件設(shè)施全部建成，“互聯(lián)網(wǎng)+戶政”便民服務(wù)系統(tǒng)全面啟用。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化，結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校276所。92.8%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.57，同比下降3.2%。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衡水湖保護(hù)和治理?xiàng)l例》，引水入湖4500萬(wàn)立方米，實(shí)施國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建工程105項(xiàng)。地下水超采綜合治理成效明顯，深層超采區(qū)地下水位回升幅度連續(xù)9個(gè)月位居全省第一，華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作協(xié)調(diào)小組第四次會(huì)議在衡水市召開(kāi)。河湖清淤整治、增加地表水灌溉面積、關(guān)停農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井全部超額完成任務(wù)。“無(wú)廢城市”建設(shè)積極推進(jìn)，完成造林綠化3.3萬(wàn)畝，為省定年度任務(wù)的133.6%。
有效維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的58.1%，穩(wěn)崗返還資金發(fā)放率全省排名第二。全民參保計(jì)劃提前完成省定任務(wù)，醫(yī)保運(yùn)維系統(tǒng)改造工作名列全省第一。扎實(shí)做好防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力務(wù)工2.6萬(wàn)人，完成省下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的106%。開(kāi)展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治等系列專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)穩(wěn)定每月評(píng)價(jià)穩(wěn)居全省前列。開(kāi)展“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，圓滿完成“兩奧”“兩會(huì)”等重大節(jié)點(diǎn)信訪安全保障工作，開(kāi)展“化積案、解新案、凈環(huán)境、迎盛會(huì)”信訪隱患清零行動(dòng)，信訪工作各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)大幅下降。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、防汛等工作，全面排查城鄉(xiāng)燃?xì)狻⒔ㄖさ氐阮I(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降40%和8.3%。小麥平均畝產(chǎn)達(dá)435公斤，總產(chǎn)預(yù)計(jì)可達(dá)43.5億斤，實(shí)現(xiàn)夏糧單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙增”。
全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。開(kāi)展全員“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大創(chuàng)新、大提升”，健全“二三四”抓落實(shí)工作機(jī)制，整治干部作風(fēng)4個(gè)層面13類問(wèn)題。抓好專項(xiàng)考核工作，注重在重大斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，對(duì)照成績(jī)單提拔使用了一批優(yōu)秀干部，干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚正在形成。深化農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”工程，持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展“湖城戰(zhàn)‘疫’黨旗紅”活動(dòng)，組織“兩新”組織“雙強(qiáng)六好”黨建示范點(diǎn)評(píng)星定檔，各領(lǐng)域黨建質(zhì)量不斷提升。支持人大、政府、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，查處了一批違紀(jì)違法案件，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。( 王永宏 盧婉鳳)
