今年以來，常州市財(cái)政局多維度發(fā)力優(yōu)管理、強(qiáng)機(jī)制，確保過“緊日子”各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)落到位，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上，用政府精打細(xì)算的“緊日子”換人民群眾實(shí)實(shí)在在的好日子。
一是強(qiáng)化預(yù)算剛性約束。精打細(xì)算，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任，堅(jiān)決壓減非重點(diǎn)、非剛性的一般性支出，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，從嚴(yán)控制會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，實(shí)施資產(chǎn)配置、公務(wù)用車購置預(yù)算編制前集中審核。2021年，市級部門預(yù)算一般性支出同比壓減10%，“三公”經(jīng)費(fèi)同比壓減20%。年度執(zhí)行中，除中央、省和市委市政府確定的決策部署、疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)等支出外，原則上不得追加預(yù)算。
二是強(qiáng)化預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控。出臺《常州市市級部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》，明確預(yù)算部門績效運(yùn)行監(jiān)控主體責(zé)任，全面加強(qiáng)部門整體和重點(diǎn)政策、項(xiàng)目支出的監(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的績效目標(biāo)執(zhí)行偏差和管理漏洞，及時(shí)采取分類處置措施予以糾正，嚴(yán)防資金低效無效、閑置沉淀、損失浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、效率提升。
三是先行試點(diǎn)開展行政事業(yè)單位公物倉管理。建立市級行政事業(yè)單位公物倉管理機(jī)制，推進(jìn)國有資產(chǎn)共享共用和調(diào)劑使用，提高資產(chǎn)使用效益和配置效率，最大化盤活存量、嚴(yán)控增量，有效節(jié)約行政運(yùn)行成本。創(chuàng)新打造虛擬公物倉為主、實(shí)體公物倉為輔的管理模式，虛擬公物倉依托“資產(chǎn)云”信息化平臺管理，該平臺已實(shí)現(xiàn)市級行政事業(yè)單位全覆蓋。出臺《常州市市級行政事業(yè)單位公物倉管理辦法(試行)》，界定可進(jìn)入公物倉的資產(chǎn)范圍，劃定可調(diào)劑資產(chǎn)和集中管理資產(chǎn)兩大類別，分類規(guī)范入倉、在倉、出倉管理要求，便于單位零星調(diào)劑和臨時(shí)機(jī)構(gòu)集中調(diào)劑使用。
四是食堂食材集中統(tǒng)一采購持續(xù)擴(kuò)面增效。持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位食堂食材集中統(tǒng)一采購工作，在去年先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立市級行政事業(yè)單位食堂食材集中統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)“五強(qiáng)六統(tǒng)”管理目標(biāo)，即強(qiáng)化采購標(biāo)準(zhǔn)化、強(qiáng)化集約化、強(qiáng)化信息化、強(qiáng)化規(guī)范化、強(qiáng)化專業(yè)化;統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購招標(biāo)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易方式、統(tǒng)一監(jiān)督管理。截至10月底，市行政中心、市政務(wù)服務(wù)中心、天寧區(qū)行政中心等23家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、33個(gè)食堂已納入集中統(tǒng)一采購范圍，保障人數(shù)2萬余人，節(jié)支率達(dá)10%。(常 財(cái))
