天子山腳下，蔥郁的樹木和寧靜的湖水簇擁間，“天子山居”民宿讓人感悟久違的清氣與寧靜。興隆縣掛蘭峪鎮(zhèn)二甸子村村民王莉麗忙著招呼客人。作為民宿的前臺服務人員，王莉麗不用外出打工，就近照顧老人和孩子，月收入3000元，這讓她很滿足。
奇石、峽谷、碧潭、險瀑，興隆天子山景區(qū)是京、津周邊難得的綠色氧吧。除了獨特的自然風光外，還有六鋪炕、英雄洞等革命遺跡。2009年，興隆縣天子山旅游開發(fā)有限公司成立，好山好水引來大批外地游客來此休閑度假。2019年，依托天子山景區(qū)，在駐村工作隊的協(xié)調幫助下，興隆縣天子山旅游公司利用東西部協(xié)作資金500多萬元建設“天子山居”。“天子山居”由辰云溪音酒店和山舍民宿兩部分組成。青磚黛瓦、雕梁畫棟、古韻悠悠，“天子山居”處處彰顯“新山水、新中式”風格，與周圍靜謐幽雅的自然環(huán)境融為一體。一開業(yè)，更成為網紅打卡地之一，游人不斷。
“‘天子山居’投入運營以來，不僅解決了10多位村民務工，還讓村集體每年有了近30萬元的固定收益。”更讓二甸子村黨支部書記韋愛江高興的是，隨著游客越來越多，村里的土特產品不愁銷路，更多村民享受到了發(fā)展帶來的紅利。
獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的自然生態(tài)環(huán)境、厚重的歷史文化底蘊，讓承德發(fā)展民宿經濟優(yōu)勢獨特。順勢而為、乘勢而上，承德把發(fā)展民宿經濟作為當前和下一步“發(fā)展全域旅游、實現鄉(xiāng)村振興”的主要路徑和基本思路全力推動。
該市舉行鄉(xiāng)村旅游民宿建設大比拼活動，對各縣(市、區(qū))旅游民宿特別是精品旅游民宿發(fā)展逐一“過堂”，接受專業(yè)評委打分，進一步摸清全市鄉(xiāng)村旅游民宿特別是精品旅游民宿發(fā)展現狀和底數，安排部署民宿經濟發(fā)展工作。同時，召開“百村示范 千戶帶動”發(fā)展民宿經濟助力鄉(xiāng)村振興現場會，將確定的目標任務全面細化分解，做到目標清晰、重點突出、措施具體、責任明確。
如何做大“美麗經濟”，把民宿經濟作為鄉(xiāng)村振興的新引擎?該市的做法是進一步發(fā)揮駐村工作隊作用。
今年2月份，承德市委組織部、承德市鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)了《承德市駐村工作隊全力助推發(fā)展民宿經濟工作方案》：充分發(fā)揮駐村工作隊引領產業(yè)發(fā)展幫辦實事的作用，以幫扶村為重點，打造標桿，試點示范，堅持以農民為主體，政府引導，市場運作，加快民宿經濟發(fā)展步伐，為實現高質量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力承德”目標奠定基礎。
規(guī)劃先行，協(xié)助幫扶村做好民宿發(fā)展規(guī)劃。各縣(市、區(qū))逐村制定民宿發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展路徑、總體要求、目標定位、具體建設內容等，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃、空間規(guī)劃和民宿規(guī)劃“三規(guī)合一”。經過前期深入調研，選出有一定發(fā)展基礎、前景好的民宿村42個，并確定了10個特色突出的標桿村實行重點打造。
加強項目謀劃，合力助推幫扶村民宿經濟發(fā)展。全市948個駐村工作隊與村“兩委”通力合作，積極謀劃項目，主動跑辦，爭取各級財政資金、金融幫扶資金支持，廣泛招商引資加大社會資本投入，將具備改造民宿條件的駐地或本村適宜發(fā)展民宿的房屋，采取租賃民宅、鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、村民自營、委托經營等多種方式，打造成特色民宿，納入“承德民宿”統(tǒng)一掛牌，推動民宿規(guī)模化發(fā)展。2021年，累計投入銜接資金和整合資金9639萬元，為打造富有地域特征和民俗特色的高端民宿奠定發(fā)展基礎。
該市充分利用生態(tài)、文化、區(qū)位等資源，打造特色突出、宜居宜游的休閑、康養(yǎng)、采摘、度假等多形式民宿，促進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，同時開發(fā)多樣化的特色民宿商品，促進駐地農產品、手工產品及特色文化商品化，全市各類型民宿共計280家，房間5116間、床位9757個，帶動人口9600多人。
規(guī)范發(fā)展，打造承德民宿正規(guī)軍。制定了《承德民宿文明公約》，約束民宿規(guī)范發(fā)展。駐村工作隊要協(xié)助幫扶村規(guī)范發(fā)展民宿經濟，實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一推廣、統(tǒng)一管理，引領承德民宿向規(guī)范化、品質化、特色化發(fā)展。
該市以948個幫扶村為重點，謀劃包裝一批民宿招商項目，各駐村工作隊要協(xié)助引入經營理念新、管理水平高的運營團隊，引進社會資本投資建設，提高民宿品質和檔次，提升民宿經濟發(fā)展綜合效益。同時，各縣(市、區(qū))黨委組織部門要將駐村工作隊發(fā)展民宿工作情況納入年度目標綜合考核評價體系，作為考核結果評定的重要參考。( 尉遲國利 )
