鎮(zhèn)江作為全省4個老工業(yè)城市之一，產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系頗具特色，尤其是近年來，堅持生態(tài)優(yōu)先，探索綠色轉型新路徑，推動老工業(yè)城市振興發(fā)展。
3月中旬，國家發(fā)改委通報表揚了2021年推進老工業(yè)基地調(diào)整改造和產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展工作成效明顯的城市，鎮(zhèn)江赫然在列，迎來屬于綠色轉型發(fā)展的“高光時刻”。
構建生態(tài)保護新格局
春回日暖，行走在焦山景區(qū)以北的長江豚類自然保護區(qū)，大片的水生植物及濕地，頭頂上斑嘴鴨、白鷺和各色水鳥不時飛過……這里的江灘風光是人與自然和諧共生的生動實踐。
“近年來，我市堅持‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，積極探索沿江地區(qū)綠色轉型發(fā)展路徑，打造長江最美岸線。”市發(fā)改委主任談沁磊介紹，在此過程中，我市高效推進問題整改，國家、省披露19項長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改到位，長江豚類省級自然保護區(qū)問題整改得到國務院和部省相關領導同志充分肯定。
不僅如此，我市以“兩山”理念為指引，淘汰落后低效產(chǎn)能，構建生態(tài)保護新格局。僅去年，全市組織實施綠色化改造項目42個，新增省、市級綠色工廠32家;依法依規(guī)淘汰低端低效產(chǎn)能，組織實施去產(chǎn)能項目12個;堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，高質(zhì)量完成能耗“雙控”任務，六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重由2020年的38.4%下降至35.9%，全年單位GDP能耗下降3.2%。
探索產(chǎn)業(yè)綠色轉型新路徑
在國內(nèi)率先出臺《綠色工廠評價指標體系》，成功躋身“中國制造2025”蘇南試點示范城市群，創(chuàng)成全省唯一的全國工業(yè)綠色轉型發(fā)展試點城市……一張張綠色成績單，見證了鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)綠色轉型的生動實踐。
這其中，開發(fā)園區(qū)作為“產(chǎn)業(yè)強”的“種子選手”，正以“更優(yōu)、更強”的新姿態(tài)加速奔跑。市發(fā)改委副主任史健潔介紹，去年，我市立足實際，在全省率先開展開發(fā)園區(qū)整合優(yōu)化提升工作，推進園區(qū)建設，開發(fā)區(qū)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展工作獲省政府督查激勵，創(chuàng)近年來鎮(zhèn)江開發(fā)區(qū)工作的最好成績。“按照‘四個一批’路徑，今年計劃將全市開發(fā)園區(qū)整合至10個以內(nèi)，管理機構縮減50%以上。”
科技創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)轉型提供了原動力，尤其是近年來，我市聚力數(shù)字轉型賦能，釋放經(jīng)濟發(fā)展“新動力”。隨著微軟(鎮(zhèn)江)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心、阿里和潤數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、華為(鎮(zhèn)江)數(shù)字創(chuàng)新中心等一批世界級企業(yè)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目落地，2021年全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。
保護工業(yè)遺產(chǎn)打造“生活秀帶”
香醋傳統(tǒng)釀造區(qū)、前進印刷廠、濾清器廠舊址、農(nóng)藥廠舊址、鎮(zhèn)江合作蠶種場舊址……這些散落在城市角落的工業(yè)遺跡，正在不斷蛻變，或融入工業(yè)現(xiàn)代風變身網(wǎng)紅打卡點，或成為城市旅游的優(yōu)質(zhì)資源。
工業(yè)遺產(chǎn)是人類文明和歷史發(fā)展的見證，如何讓這些城市記憶留下來，讓工業(yè)遺產(chǎn)“活”起來?
去年，我市出臺《鎮(zhèn)江市推動老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用打造“生活秀帶”工作方案》，明確重點建設西津渡片區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)保護利用項目等6個項目，因地制宜探索工業(yè)遺產(chǎn)科學保護與合理利用的有效路徑，積極打造具有“江河交匯”特色的“生活秀帶”。
以西津渡景區(qū)為例。隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和城市化建設，區(qū)域內(nèi)工業(yè)企業(yè)陸續(xù)退城進區(qū)。我市結合西津渡歷史文化街區(qū)的保護開發(fā)，累計投入4億余元，對片區(qū)內(nèi)10余處建筑面積約4萬平方米的工業(yè)廠房、辦公樓進行修繕改造，同時將周邊26.72公頃的工業(yè)和公共建筑活化利用。
如今，這里不僅是外地人青睞的投資旅游網(wǎng)紅打卡地，更是鎮(zhèn)江人的中央休閑區(qū)，年均接待游客數(shù)量約300萬人次。2021年，整修過的濾清器廠連跨廠房引來一批知名品牌入駐，西津渡輪船招商局舊址成為阿里和潤數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展增添了新動能。
用綠色實踐激發(fā)“雙碳”潛能
碳達峰、碳中和戰(zhàn)略下，以綠色低碳發(fā)展為名片的鎮(zhèn)江，如何以新理念為引領探索新路徑，講好鎮(zhèn)江低碳故事?
從結果導入。去年12月6日，我市創(chuàng)新打造碳達峰碳中和管理平臺，全力當好城市“碳管家”的做法，被央視新聞聯(lián)播作為綠色高質(zhì)量發(fā)展的典型案例報道。
談沁磊介紹，作為全國第二批低碳試點城市，我市在全國率先建成城市碳排放核算與管理云平臺，融入了以探索產(chǎn)業(yè)“碳轉型”、項目“碳評估”、企業(yè)“碳監(jiān)測”、區(qū)域“碳考核”為主要內(nèi)容的“四碳”創(chuàng)新，逐步構建城市低碳發(fā)展管理體系。“這其中，‘實施固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評估制度’的經(jīng)驗做法，被國家發(fā)改委列入國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經(jīng)驗。”
在此基礎上，去年，我市發(fā)改部門會同市供電公司，對原有碳排放核算與管理云平臺進行了優(yōu)化提升，將為摸家底、評現(xiàn)狀、測未來、尋潛力、強監(jiān)管、碳金融等提供全面技術支持，為我市如期實現(xiàn)碳達峰碳中和提供科學決策依據(jù)。
值得一提的是，我市持續(xù)搭建高層次低碳綠色交流平臺，宣傳低碳發(fā)展理念，凝聚低碳發(fā)展共識，已舉辦了五屆國際低碳大會。
2021年，第五屆國際低碳(鎮(zhèn)江)大會暨碳達峰碳中和2021金山峰會，發(fā)布展示了碳達峰碳中和管理平臺、鹽穴儲能等12項低碳成果，簽約6個批次綠色發(fā)展項目，并與國務院發(fā)展研究中心資源與政策環(huán)境研究所、中國社會科學院生態(tài)文明研究所展開深入合作，共同探索低碳轉型、綠色發(fā)展新路。
談沁磊對此充滿信心：“我市將以市域?qū)蛹壢谌雵覒?zhàn)略，撬動高能級資源，為實現(xiàn)雙碳目標貢獻‘鎮(zhèn)江智慧’‘鎮(zhèn)江力量’。”(朱婕)
